全國政協(xié)委員李佩文表示,目前全世界天然藥物的銷售額已達160億美元,并以每年10%以上的速度遞增,但我國在世界天然藥物貿(mào)易中卻僅占5%的份額,且大部分為原料藥。作為民族寶貴財富的藏藥、蒙藥、苗藥等將如何面對世界經(jīng)濟大潮的沖擊確實需要認真探討。比如,由于在取消民族醫(yī)藥的地方標準上采取一刀切政策和許多民族醫(yī)藥沒有進入醫(yī)保,就極大地制約了民族醫(yī)藥的發(fā)展,這不僅對于發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十分不利,而且也不符合市場經(jīng)濟條件下平等競爭的原則。
一些全國政協(xié)委員表示,既然民族藥療效確切,價格比較低廉,受群眾歡迎,理應對其加以積極扶持。不僅準字號的民族藥可以進入醫(yī)保目錄,就是那些安全有效、價格相對較低、適應民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)牧民消費能力的院內(nèi)制劑,也應進入醫(yī)保目錄,甚至可以考慮由自治地方自定政策。事實上,云南省有些地方的民族藥院內(nèi)制劑就可以在地區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機構內(nèi)部使用,其意義不亞于民族藥準字號新藥的研制開發(fā)。
全國政協(xié)委員鮑義志提出,眼下重要的是與時俱進,大力推動民族醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化、科技化。比如,他所在的青海省,藏藥產(chǎn)業(yè)近年來異軍突起,成為當?shù)貒窠?jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,很大程度上就有賴于產(chǎn)業(yè)化和科技化進程的加快。目前,國內(nèi)藏藥產(chǎn)品產(chǎn)值約占醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的0.2%,2003年市場份額達8億元,年度增長幅度平均在20%以上,高于醫(yī)藥行業(yè)10%左右的增長水平。尤其是2005年后,許多國家解除中藥貿(mào)易的壁壘,這種有利形勢,對民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來講是一次千載難逢的發(fā)展機遇。
來自內(nèi)蒙古的全國人大代表趙素琴提議,國家應扶持民族醫(yī)藥發(fā)展。比如,將部分民族藥新藥審評授予當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門,并制定符合民族藥特點、有利于民族醫(yī)藥開發(fā)利用的新藥審評審核規(guī)定。國家應加大對《民族藥材炮制規(guī)范》等基礎研究的資金和政策支持力度。對中成藥、蒙藥、藏藥等傳統(tǒng)藥中含重金屬、毒性藥材等同類問題進行系統(tǒng)研究。
委員們認為,應根據(jù)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》中關于發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的有關規(guī)定,由立法機關啟動立法程序,對現(xiàn)行《執(zhí)業(yè)藥師法》、《藥品管理法》進行必要的修改和補充完善,使之從管理上更有利于民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。同時,加強民族藥標準管理,將2003年新補充的"地標"轉"國標"的民族藥品種,按照藏、蒙、維、傣、苗、彝類別細化、補充和完善國家藥典民族藥版部分;謴兔褡逅幍牡胤綐藴,民族自治地方自主制定地方民族藥的標準并頒布實施,報國家主管部門備案。
全國人大代表李乾構希望,民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要提高科技含量,加大規(guī)范化、標準化的力度。比如,對于一些民族傳統(tǒng)藥中的糞便類成分就應該摒棄,否則會嚴重影響民族醫(yī)藥走向世界。
還有一些代表、委員強調,在發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時,應從生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展方面著手,防止開發(fā)一個品種毀掉一個物種,建立有GAP標準的自然藥物資源庫。在發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時,應更多地考慮對于生態(tài)帶來的影響,如果沒有規(guī)劃、無節(jié)制地開采,再多的資源也終究會枯竭。